Тел.: +7 (495) 793-50-55
E-mail: sovetdep-himki@yandex.ru.

УСТАВ городского округа Химки Московской области

 

принят Решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области

 

от 26.08.2015 № 06/2

 

Статья 28. Совет депутатов городского округа

 

1. Совет депутатов городского округа является выборным представительным органом местного самоуправления городского округа.

2. Совет депутатов городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов городского округа состоит из 25 депутатов.

4. Совет депутатов городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4.1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

4.2. Вновь избранный Совет депутатов городского округа собирается на первое заседание на 25 день со дня избрания Совета депутатов городского округа, в правомочном составе.

5. Совет депутатов городского округа обладает правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, открывает лицевой счет в финансовом органе, имеет печать с изображением герба городского округа Химки и бланки установленного решением Совета депутатов городского округа образца, со своим наименованием.

Полное наименование Совета депутатов городского округа Химки: «Совет депутатов городского округа Химки Московской области».

         Юридический адрес Совета депутатов городского округа: 141402, Московская область, г. Химки, ул. Московская, д. 15.

6. Организацию деятельности Совета депутатов городского округа осуществляет Глава городского округа, избираемый Советом депутатов городского округа из своего состава.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов городского округа в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа и депутатов Совета депутатов городского округа.

8. Полномочия Совета депутатов городского округа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

9. Совет депутатов городского округа подотчетен населению городского округа.

10. Ежегодный отчет о деятельности Совета депутатов городского округа публикуется в официальном печатном средстве массовой информации и на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Статья 29. Полномочия Совета депутатов городского округа

 

1. К исключительной компетенции Совета депутатов городского округа относятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

2. К другим полномочиям Совета депутатов городского округа относятся:

1)  избрание Главы городского округа из своего состава;

2) принятие муниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции;

3) принятие решений по вопросам текущей деятельности и структуре Совета депутатов городского округа;

4) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  городского округа; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры  городского округа; программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа.

5) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесенных изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;

6) принятие решения о проведении местного референдума;

7) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского округа;

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, выборного должностного лица местного самоуправления;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, а также преобразования городского округа;

10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов городского округа;

11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13) утверждение структуры Администрации городского округа по представлению Руководителя Администрации городского округа;

14) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

15) присвоение звания «Почетный гражданин городского округа Химки»;

16) установление порядка использования официальных символов городского округа;

17) принятие Регламента Совета депутатов городского округа и Положения о Совете депутатов городского округа;

18) принятие общеобязательных правил по предметам ведения городского округа в соответствии с федеральным законодательством;

19) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения населения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

20) формирование Контрольно-счетной палаты городского округа;

21) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

22) определение в соответствии с законодательством порядка приватизации и порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества и муниципальных предприятий городского округа;

23) определение порядка проведения конкурса на замещение должности Руководителя Администрации городского округа, условий контракта для Руководителя Администрации городского округа, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

24) назначение на должность Руководителя Администрации городского округа;

25) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным элементам улично-дорожной сети за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

27) принятие имущества в муниципальную собственность из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, в федеральную собственность и в собственность субъекта Российской Федерации.

3. Совет депутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности и отчеты  Руководителя Администрации городского округа о результатах его деятельности и деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

 

Статья 30. Деятельность Совета депутатов городского округа

 

1. Основной формой деятельности Совета депутатов городского округа являются заседания, которые созываются Главой городского округа. Очередные заседания Совета депутатов городского округа созываются в соответствии с утвержденным Советом депутатов городского округа Регламентом и должны проводиться, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания Совета депутатов созываются не позднее чем в трехдневный срок по инициативе Главы городского округа, Руководителя Администрации городского округа либо не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа.

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского округа, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского округа, устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа. Регламент принимается Советом депутатов городского округа, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского округа.

         3. На заседаниях Совета депутатов городского округа каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос Главы городского округа является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского округа может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа.

4. Первое заседание Совета депутатов городского округа с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии, проводившей выборы.

5. На своем заседании Совет депутатов городского округа из своего состава избирает Главу городского округа. Выборы Главы городского округа проводятся открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов городского округа. Кандидатуры на должность Главы городского округа предлагаются депутатами Совета депутатов городского округа. Допускается самовыдвижение депутата в кандидаты на должность Главы городского округа. Глава городского округа избирается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа. В случае если ни один из кандидатов не наберет нужное число голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов, и выбранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов. Если при повторном голосовании, два кандидата набрали равное число голосов от присутствующего числа депутатов Совета депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. Повторные выборы проводятся на текущем заседании Совета депутатов. В повторных выборах допускается участие кандидатов, выдвигавшихся ранее. В случае если будет выдвинут только один кандидат для избрания в качестве Главы городского округа, голосование проводится по его кандидатуре и выборы считаются состоявшимися, если кандидат получил простое большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа.

 

Статья 31. Фракции в Совете депутатов городского округа

 

1. Депутаты Совета депутатов городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным  избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов городского округа.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 34. Депутат Совета депутатов городского округа

 

1. Депутаты Совета депутатов городского округа являются полномочными представителями населения городского округа и избираются на срок полномочий Совета депутатов городского округа.

2. Депутаты Совета депутатов городского округа избираются на муниципальных выборах гражданами, место жительства которых расположено в городском округе и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов городского округа может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Двадцать депутатов Совета депутатов городского округа избираются по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского округа, пропорционального числу голосов избирателей,  полученных каждым из списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями). Пять депутатов избираются по пяти одномандатным  избирательным округам, образуемым на территории городского округа.

5. Статус депутата Совета депутатов городского округа определяется федеральными законами и законами Московской области.

6. Депутату Совета депутатов городского округа гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

Депутату Совета депутатов городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами.

Депутату Совета депутатов городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

7. Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Депутат Совета депутатов городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Депутат Совета депутатов городского округа, член выборного органа местного самоуправления городского округа должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять

обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

11. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются в день начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва.

12. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

13. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.


Регламент Совета депутатов городского округа Химки Московской области (скачать) 


Решение 03.04.2012 № 5/6 Об утверждении новой редакции Регламента Совета депутатов городского округа Химки Московской области (скачать)